安徽省合肥市好几家饭店因市场销售冷黄瓜处以罚5000元

无需加好友免费技术支持

这一家烧烤摊和小饭店比较常见的凉拌菜拍黄瓜的合法化影响力遭受怀疑。

近日，安徽省合肥市好几家饭店因市场销售冷黄瓜处以罚款5000元，因饭店尚未取得冷食运营资质。

法律意义有处罚个人行为，没错。为什么那么多小饭店并没有相对应相关资质？

是不愿吗？

合肥市场监督管理餐饮经营安全监督部主任戴芙蓉表明，在食品企业营业执照上提升冷食品经营范围必须管辖区销售市场监督部门在现场进行工程验收。实际上，很多小饭店通常不符验收要求。

并不是不愿意，反而是不可以。并不是某些饭店无法达到，反而是许多饭店无法达到。

完成拍黄瓜随意到底有多难？

这种情况太小，顾客一般会忽视它，更别提不经意探讨了。可是却这种小这个问题上，大家不妨进一步思索，大家周边有多少个依据是科学与科学合理的？有多少个能够100%执行？

01

竞拍黄瓜，违反规定挨罚

上年10月，合肥市庐阳区又驰饭店现场销售凉拌菜凉黄瓜、凉番茄、盐水毛豆。合肥市市场监督管理对犯罪嫌疑人处罚5000元。

在今年的2月，好几家新闻媒体，合肥市包河区王良才泡菜鱼王湖城店在外卖软件上市场销售冷黄瓜，也不过关。包河区市场监督管理没收了244块的非法所得和5000块的处罚。

7月25日，池州人在网络上报导，一家餐饮店的老总到店里拍黄瓜做凉拌菜，被市场监管部门惩罚5000元。

仅仅一家小饭店中的黄瓜。我心疼吗？

确实，相对于中小企业而言，5000块的处罚并很大。虽然稽查有据可依，但这一现象仍造成众多异议。

江苏省维世德法律事务所执业律师梁三利在文中明确提出了一个问题：自打黄瓜从美国散播到国内之日起，街边店铺与市场经销商拍照了一个黄瓜，放了一些蒜头上一盘，有时候喝一杯老酒。这类简单的做法早已不断了好多年。必须得到行政许可事项吗？

02

标准化难以实现

罚款的根据十分明确：黄瓜不可以售卖，由于没有得到冷食品生产销售食品企业营业执照。尚未取得许可证书，根本原因是不符验收要求。

怎样在安徽做到验收要求？

比如，戴芙蓉说，冷食的制造一般要求不得少于5㎡用以凉菜制作专房，还需要有二次换衣洗手设施，专房需有单独的中央空调，需有空气消毒设备等。

小编查看了2016年公布的《安徽食品许可证核查实施办法(实施)》

第四十七条申请办理当场生产制造、市场销售冷食、生吃的，理应开设对应的生产制造专用型间。

当场食品许可证认证表格中尤其标明：

专用型总面积不低于5㎡，应是单独隔断，不可设定多个（含2个）房门。专用型门选用容易清洗、不吸湿的牢固原材料；假如专用型屋子有窗子，则须关掉（食品传送以外），食品传送对话框应开启和关掉，并有显著标识。

除此之外，专房必须符合的需求也包括:

(一)洗手消毒、消毒杀菌、换衣设施设在专房入口。

（2）配备室内消毒设施、中央空调设施、环境温度监测装置、专用工具清洁消毒设施等特殊生产加工专用工具；食品必须冷藏的，配备相对应容量独特冷藏设施；接触成品水应配备净化水设施。

总的来说，为了能做一个黄瓜，小饭店首先隔一个5㎡配备室内消毒设施、中央空调设施、环境温度监测装置、专用工具清洁消毒设施和专用型生产加工专用工具，并配备净化水设施。

通过一套过程，小饭店成本将会远远高于盈利。结果可想而知：店家要不非法经营罪，要不不售黄瓜。

实际上，2021年6月，我国市场监督总局在公众评论中回应了怎样惩罚超范围经营拍黄瓜等凉拌菜问题。

那时候，有些人评论说：我开了一家餐饮店，获得了食品企业营业执照。业务范围内并没有冷食，但我在卖黄瓜凉拌菜。他问这种做法也会受到怎么样的处罚。

我国市场监督管理局监督检查局回应道，依据《餐饮经营食品安全性操作规程》的相关规定，下列生产加工生产制造还可以在独特操作区开展：a)备菜，b)生产加工现炸蔬果汁、果蔬拼盘等，c)只生产加工绿色植物冷食(不含非发酵豆制品)；预包装食品食品通过拆开、摆盘、调料等简易生产加工后供货；为用户立即服用调味品。换句话说，从安全性的角度看，仅有绿色植物冷食加工的与制作才可以在洁净的专用型操作区开展。

我国市场监督管理局表明，黄瓜还可以在洁净的独特操作区拍照。但安徽省饭店被赋予更高规范——务必不得少于5㎡黄瓜间拍黄瓜。

这此强的规范，从成本费的角度看，不可以具体执行；从安全性的角度看，不可以确认其合理性和合理化。

所说标准化，外强中干。

03

规范不可不切实际

一盘小黄瓜，能够看到许多难题。

食品安全性不能懈怠。但是，一些单位在制定规则时仅关注脸面和外部。好像纸张要求越严格要求，当地政府就会越高度重视食品安全性。结果一颁布，环顾四周，大街上没有多少人能符合要求。

即便颁布了此项要求，失去了做为标准的意义，更可能催生出选择性执法。应对没法开展的规范，执法机关不太可能所有惩罚或者不惩罚。被罚款对象只有有苦说不出，吞咽苦。那样，销售市场公平公正从哪说？

确保食品安全性不仅是好看——即便要求看上去极致，一旦逃避现实，难以企及，也要思考。

5㎡专题讲座间，是促进拍黄瓜随心所欲的规范。我们身边有多少个规范欠缺合理性和合理化来限制人身自由？

发文|柴归

*文章内容为小编，心态原创设计，未经授权不可转截。

新闻信息曝料安全通道：应用商店下载晨视频app，进到晨意协助专题讲座；或打电话晨视频新闻热线0731-。