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近日，市人民政府宣布准许了《怀柔分区规划(2017-2035年)》(下称《分区规划》)。审批强调，分区规划以习总书记的新时代中国特色社会主义新发展理念为引领，认真贯彻习近平总书记对北京的重要讲话精神，树牢新的发展理念，以人为本，以京津冀地区共享发展为载体，持续深化中共中央、国务院办公厅准许和北京整体规划（2016-2035）的实行重视生态维护，重视多布局的统一，达到怀柔的具体情况与发展规定，对推动完成整体规划的发展规划，推动怀柔的绿色高品质发展趋势起着至关重要的作用。

分区规划，即区县级土地资源室内空间整体规划，就是我区土地资源室内空间持续发展的手册和可持续发展的室内空间宏伟蓝图，就是各种开发设计、保护与建设活动基本，对完成我市土地资源室内空间开发与维护更高质量、更有效、更公平公正、更可持续性起着至关重要的作用。在国土空间规划体系里，分区规划处在承前启后重要影响力，推进优化整体规划明确目标、指标每日任务，是下一阶段编写详尽控制规划、乡镇规划、乡村规划的帮助和根据。编写《分区规划》全面落实《中共中央》 国务院关于创建和指导执行土地资源空间规划体系的实施意见，探寻和优化北京土地空间规划体系，夯实了推动整体规划的主要土地资源空间布局基本。

分区规划由怀柔市委、怀柔区政府与市整体规划生态资源联合会一起编写，经人民政府常务委员、市委常务委员、区人民代表大会常务委员会等会议程序决议科学研究，普遍征询市相关部门、区市政协、专家教授建议，依规对外公布，完全吸收公众意见。

分区规划坚持不懈生态区的核心方位，贯彻落实生态自然保护区的功能分区，以最高标准、最明确的规定和比较好的品质维护青山绿水，在北京首都北边建设生态天然屏障。根据北京首都四中心城市发展战略，坚持不懈绿色创新发展之路，雁栖湖国际学术会议标准化建设，服务保证国家顶尖国际合作和主场外交主题活动的全流程，坚持不懈怀柔是航天城，航天城是怀柔发展的理念，加速怀柔科学城、生态自我克制、自主创新、大会休闲娱乐、影视传媒一体化发展新模式，勤奋建设怀柔成为一个开心绝美的当代新城区。

分区规划的关键是九个层面

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具体内容如下所示

1

推进功能分区的实行，清晰发展规划和经营规模。

建设北京首都北边关键生态保护和地区生态整治合作区、服务项目国家对外交流的生态发展趋势示范园区、以绿色创新为主体的高端科技文化艺术发展区。以生态承载力为硬约束，圈定总产量，限定容积，提升增加量，保证质量，确立功能分区最近至2035年变化总体目标。

2

健全性能和空间系统，提升全世界室内空间操纵。

搭建一心、两带、多节点全球空间布局，提升两条线、三区域内的地区土地资源室内空间操纵，提升道德底线管束。执行全地区土地资源室内空间应用操纵，全方位融洽山、河、林、田、湖、草的生态因素维护。

3

保证质量经营规模，完成绝美的生态室内空间。

搭建层次分明、平安稳定的生态空间布局。推行更加严格水资源保护规章制度，推动水源的可持续性发展。根据坚持不懈农用地经营规模道德底线，提升耕地质量，提升农用地生态作用，完成农用地质与量生态的三位一体维护。搭建集生态社交功能于一体的翠绿色空间体系，搭建多样化环境污染防治管理体系，推动跨地域生态融洽整治，搭建相对稳定的地区生态安全性布局。

4

重视最前沿自主创新，坚持不懈生产空间集约高效。

促进我区企业转型升级，培育新业态、新机遇。将怀柔科学城建设变成世界级原创设计自主创新承重区，建设关键聚核、怀密连动、润城、林田结合的空间布局，关键合理布局国家重要高新科技基础设施建设，建设与科学合理一起成长的城市。雁栖湖国际会都标准化建设，服务项目国家顶尖国际合作，推动扩充更新，大力加强国际合作设备和水平建设。建设我国（怀柔）影视产业示范园区，突显文化输出实力，集聚影视剧文化创意产业关键要素，打造出国际性影视传媒沟通的关键对话框。

5

民生改善，维持适当适居的生活室内空间。

以人民比较关心的问题为出发点，健全租购并举住房管理体系。构建遮盖城镇、优质均衡的服务体系。创建复合型健全、高品质方便快捷的生活保障体系，努力创造学前教育、教育学习、病症诊疗、养老服务、生活、柔弱，提高老百姓的盈利感、幸福感和归属感。

6

提升历史文化保护承传，加强园林景观城市特点。

提升长城文化带整体的保护与运用，有序推进地方文化历史文化资源保护的、承继和运用。营造对外开放多元化的人文特色，打造出全国各地全球旅游示范园区。提升度假旅游资源分配的融合，打造出怀柔文化旅游产品。提升城市设计方案，营造蓝绿交织、美丽优雅的城市设计风格，营造舒服、井然有序、零散的城市天际线，造就以民为本、特点突显、开放式的公共区域。

7

提升基础设施建设支撑点水平，提升安全确保水准。

创建达到多层面交通需求综合交通体系，建设城乡一体化的城市基础设施管理体系。健全坚毅相对稳定的城市安全管理体系，提升整体防灾减灾宣传水平，提升城市智能化管理能力，推动城市地下空间网络资源的有效综合利用，使老百姓生活安全系数高、安全系数高。

8

提升统筹城乡，完成城乡发展一体化。

创建城乡一体化、协同发展的新型城乡关系，有序推进城镇化发展，提升城镇化建设质量与水准。充分运用怀柔自然风光、历史人文、地区民俗文化的优点，把握住生态铁饭碗，建设具备突显内生活力和人文特色这个小生态城区。执行农村振兴发展战略，推动漂亮乡村建设，改进乡村生产制造生活标准，产生城乡一体化、共同繁荣的良好局面。

9

创建健全体制机制，保证规划实施。

区划整体规划企业，带领下一级操纵总体规划和乡镇规划编写。创建多规统一规划执行操纵管理体系，促进分区规划目标分解优化、合理传输和建设执行。健全城市社会治理体系，提升城市精益化管理水准，正确引导多样化共建，推动城市管理方法社会性。提升城市常规体检评定，提升规划实施的严谨性和实效性。健全监督问责规章制度，维护保养布局的权威性和公信力。

依据准许规定，分区规划是怀柔各种开发设计、维护、建设主题活动的最基本根据，务必严格遵守。一切单位及个人不得擅自改动或违法变动，以打钉的奋斗精神机构项目实施计划。

近日，怀柔官方网站将发布《分区规划》成效。

具体内容由来：怀柔规自大队

排版设计:爱游汇精英团队