工信部发布大数据产业规划(2016~2020年),关键推动大

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近日，工信部发布《大数据产业规划》(2016~2020年)，从统筹规划促进在我国大数据产业发展规划，关键推动大数据运用。小编认为，为了能推动运用的高速发展，运用检验技术、目标和构思没什么问题。在推广应用环节中，应更加重视社会管理和社会服务，使大数据真真正正造福人民，造就健康的生活产业生态，推动产业可持续性迅速发展。

大数据已经成为国家发展战略

现阶段，数据信息已经成为全球比较发达国家的最基本战略资源，是21世纪初钻石矿，大数据已经成为营造国家核心竞争力的战略制高点之一。中共中央、国务院令十分重视大数据在社会经济发展中的重要性。党的十八届五中全会给出了执行国家大数据发展战略

十三五时期是中国建设小康社会整个社会关键性环节，是新发展理念转型发展的关键期。全世界新一代信息技术产业正处在加快革新的阶段，大数据技术以及运用正处在开拓创新的阶段，中国市场的需求正处在可燃性阶段。《大数据产业规划》明确提出，把握机遇，推动大数据产业发展规划，对提升政府治理能力、提升民生工程公共文化服务、推动产业结构升级、改革创新起着至关重要的作用。

现阶段，在我国也有较好的大数据产业发展规划基本。大数据产业是指根据数据生产、搜集、储存、生产加工、分析与提供服务的有关经济行为，包含数据资源基本建设、大数据硬件软件新产品的开发设计、营销和租用，及相关的信息技术服务。十二五期间，中国信息技术产业迅速发展，信息技术发展快速，网络经济日益兴盛，数据资源丰富多彩，技术革新提升显著，运用趋势优良，为十三五期间中国大数据产业链加快建设奠定了坚实基础。现阶段，国内有8.4万只政府门户网站面对群众。十二五期间，近300座城市展开了智慧城市试点。政府机构、互联网公司、大中型集团企业累积了很多的数据资源。中国已经成为信息量较大、基本数据类型最丰富国家之一。

为大数据给予储存和传送的数据通信基础设施也具有较好的标准。在这一方面，中国三大运营商拥有丰富的基础网络和大数据中心。

提升大数据运用短板

在我国大数据发展基础优良，遭遇不可多得的机遇和挑战，但仍然存在一些困难和问题。比如，数据资源共建共享水平低，基础数据低，数据资源商品流通受阻，管理方法能力差，数据价值无法合理发掘运用；大数据主要用途不广，运用水平较浅，认识不到位。

《大数据产业规划》明确指出，以国家发展战略、老百姓要求、市场的需求为牵引带，充分运用在我国市场容量大、运用供不应求的优点，加速大数据技术产品在各个行业、各个领域的开发与应用，推动跨业、跨学科、跨地域大数据的应用，产生双向互动的行业新格局。推动电信网、电力能源、金融业、商贸、农牧业、食品类、文化产业、公共安全管理等领域的大数据运用，推动领域数据资源的搜集、融合、分享和运用，充足释放出来大数据在产业发展中转变功效，加速传统制造业管理机制、服务方式和创新商业模式和产业价值链管理体系复建。推动跨业大数据创新融合。摆脱制度机制阻碍，连通数据孤岛，自主创新合作方式，培养大数据运用交叉式结合的业态创新。适用电信网、互联网技术、工业生产、金融业、身心健康、交通出行等相关信息基本较好的行业最先进行跨学科、跨业大数据运用，培养一个新的大数据应用模式。适用大数据行业企业积极与传统制造业的专业技术和资源对接，一同探寻多样化协作经营模式，推动大数据融合运用。

《大数据产业规划》还指出，到2020年，大数据有关产品与服务经营收入将高于1万亿，年平均年复合增长率将维持在30%上下。我认为，这一目标其实并不难完成，在中国这样一个市场广阔、新型产业政策扶持较好的国家。重点在于落地式大数据产业链能不能真真正正服务于人民，提升政府治理能力和社会服务专业能力。如果可以服务于人民，获得老百姓的肯定是可持续发展的。反过来，即便项目投资促进了产业链长期的井喷式发展趋势，也是不可持续不断的。

并没有人味的应用会变成僵尸

小编认为，大数据运用的建设应重点围绕以民为本，使以人为中心核心理念根植于行业发展的自始至终。唯有如此，所谓智能化应用来满足我们自己的价值观念，人性化大数据运用才可以延续下去，不然最终都会变成僵尸。

《大数据产业规划》建设规划，加强社会治理和公共文化服务大数据运用。以民生工程要求为出发点，以智慧政务和新型智慧城市为导向，以技术集中化分享为方式，推动国家大数据中心建设一体化，推进技术、业务流程、数据信息一体化，完成跨层级、跨地域、跨系统软件、部门协作、跨业务协作管理与服务。推动大数据在政府事务、交通出行、文化教育、身心健康、社保、工作等民生工程应用领域，探寻公众监督的信息治理机制，提升社会管理城市和管理水平，为人民群众给予智能化、精确、高效率、方便快捷的公共文化服务。小编认为，很多现行政策的开端都是很好的，最后实际效果必须列入政府机构的考评，才可以提升执行，监督考核应引进群众，向社会公布。

近些年，中国营运商做为数据资源的重要使用者，又为政府部门、交通出行和旅游业发展组织开展了很多大数据运用，包含客流量分析与用户交易现状分析。小编认为，现阶段最大的问题就是公司间的阻碍，限制了信息共享，并没发掘出大数据真正的发展潜力。不论是数据库系统或是标准接口，三家公司的信息全是单独的，没法为用户提供彻底精确的全信息。除此之外，在和客户协作时，三家激烈的竞争公司可能减价，被称作钻石矿的大数据将掉价。大家能不能探讨三家电信网在大数据等创新业务行业共同维护领域大数据其价值？

社会管理和公共文化服务变成大数据产业关键

作 者：蒋水林