自治区举办优化营商环境改革记者招待会

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乌鲁木齐晚报网络媒体讯(新闻记者王媛媛)促进优化营商环境地方立法，从多号到一号……自今年初来，自治区党委会部署安排了11项实际改革对策，全方位优化经营环境，协助高品质社会经济发展。

10月12日，自治区市人民政府新闻办公室举办自治区优化营商环境改革记者招待会。在今年的，自治区党委会持续深化改革联合会将优化营商环境做为2021年的主要改革每日任务，从推动地方立法优化营商环境、推进政府服务改革、健全我区政府服务便捷热线电话管理体系、适用私营企业稳步发展、进行营商环境评估和集中整治五个方面部署安排了11项具体办法。

自治区党委会政策研究办公室副主任、改革办公室副主任张世军说，具体办法包含制订自治区执行情况〈优化营商环境规章〉《办法》颁布了《自治区标准化销售市场服务体系计划》，推进了最多跑一次，更快送一次改革，科学研究建立了加速政府数据井然有序分享的指导意见，建立了优化政府服务便民热线实施意见，全方位拷贝与推广阿克苏地区接诉即办方式

对于11项具体办法，自治区20好几个部门联合创立工作中班，制订计划，明确责任分工，优化任务目标，压实工作责任，持续激起自治区企业登记的活力和想像力，为自治区高品质社会经济发展增加动力。

经营环境是商品经济的培养的地方。一组资料显示， 自近年来，自治区刚注册的企业登记38.7万家，各种企业登记数量已超211.2万家。截止到2021年9月，自治区一共有中小型企业43.7万多家，占企业总量的99.8%，当中在今年的新增加中小型企业6.35万家和。截止到8月底，中小微工业生产企业增长值年增长率为15.7%，高过大中型企业8个百分点。

将来，自治区将重点拷贝与推广政府服务便捷热线电话的招待与处理方式，及时处理企业人民群众的难题要求；实施外地、古丝绸之路，不断提升企业人民群众的便捷性；重点支持一批行业前景优良、提高高、推动功效高的私营企业，飞速发展和扩张民营企业；实施经营环境评估和重点整顿，以工作态度的持续变化，推动自治区经营环境的持续优化。

新疆省优化营商环境亮点频频发生

优化经营环境关系着企业发展和各族人民老百姓的生活，会不断培养和激发市场主体活力和想像力，不断提升广大群众获得感和幸福感的关键举措。

在今年的，自治区以企业评价为第一点评，以企业登记与人民的体验为第一体会，在作业在实践中大胆探索和积极探索，在政府服务、行政监督、法治保障等多个方面造就和积累了很多优良实践探索与经验，经常会出现优化经营环境的闪光点。

闪光点一

推动营商环境法制

自治区国家发改委带头建立了《自治区优化营商环境规章方法》、《自治区标准化销售市场服务体系计划》等关键改革文档

自治区国家发改委党委委员、办公室主任李长秀表明，《自治区优化经营环境规章方法》(下称《办法》)于10月1日开始实施，意味着自治区以地区行政立法为各种企业登记资产经营给予法律保护，在自治区经营环境法制建设中起着至关重要的作用。引进《自治区基本建设标准化市场体系计划》，将进一步激发自治区各企业的生命力，推动自治区经济发展的高品质发展趋势。

在其中，《办法》融合自治区具体，设立了优化营商环境的最基本标准，为构建公平公正、对外开放、透明色市场规则和法制营商环境带来了机制保障。 紧紧围绕推动一带一路经济圈中心城市基本建设，优化经营环境，突显优化经营环境，推动开发区和经济开发区改革改革创新，确立优化农村产业发展自然环境，适用人才支撑，创建自治区经营环境评价指标体系。

闪光点二

搭建中小型企业梯度方向培养管理体系

以培养和适用中小型企业发展趋势为突破口，推动我区中小型私营企业高品质发展趋势。

自治区工业和信息化厅一级巡视员王文明表明，依照进库培养、择优录用评定、关键帮扶的工作思路，创建系统化、特新化的中小企业梯度方向培养管理体系。

目前为止，共培养自治区独特新中小型企业381家，自治区技术专业新孵化器企业91家，我国技术专业新孵化器企业34家，关键孵化器企业10家。培养我国加工制造业单一总冠军示范性企业3家，单一总冠军商品2家。

与此同时，提升中小型企业服务体系基本建设，充分运用自治区中小型企业公共文化服务示范性服务平台104个、创新创业示范园区45个示范性示范作用，为中小型企业提供专业、多层面、多样化服务项目。

勤奋提升中小型企业股权融资服务体系建设，教育引导融资担保机构扩张中小型企业融资担保业务经营规模，减少中小型企业融资担保公司率，自2018年至今得到全国中小企业融资担保公司2.62亿人民币，163家融资担保机构领取奖励，2000好几家中小型企业获益。

争取到2025年力培养自治区1000家独特新中小型企业、200个国家和地区和自治区级独特新孵化器企业、20个国家和地区和自治区级加工制造业单项冠军企业。

闪光点三

行业标准已公布47项

在今年的，自治区持续深化市场管理行业行政审批改革，执行电子证书运用，均值审核时间减少30%，申报材料降低20%。再次推进互联网技术 政府服务，优化企业全程电子登记系统，全程网上办理率超出54%。将一般企业的开业时间从4个工作日左右减少到3个工作日左右。

自治区市场监督管理局二级检测员陈慧表明，还将继续提升商品、工程项目、服务与生态环境，推动上百万强品质企业新项目，对其27家拟培养品质标准的企业给予品质诊断协助。

以自治区十大产业发展趋势为突破口，明确行业标准项目立项方案226项，公布行业标准47项。 加速提升知识产权代理效率转化效率，知识产权质押融资额做到5.68亿人民币，8家企业（企业）获得第22届中国专利奖，巴州、喀什市获准提升商标业务工程验收对话框 。

与此同时，组织开展了100天食品安全风险调研整顿行为，完成了冷链食品追朔高效连动和安全监测。 创建公平竞争审查、举报、汇报审理和响应机制，依法查处产业协会机构制订垄断协议、仿冒搞混著名企业产品等垄断性和知识产权侵权案子。 进行社会民生案子依法查处专项整治，严厉打击非法生产、销售口罩等安全防护商品、旅游经济协同打假维权等稽查行为，克服了危害市场经济体制高效率运作、人民群众放心消费等众多堵点难题。

闪光点四

推动一件事一次办改革

一件事就是指企业人民群众需要解决的事，尤其是必须到好几个单位，必须处理问题、一揽子事儿，根据事连接融合、步骤优化，变成企业和群众眼里或对话框统一的事儿（如开便利店、药房、火锅加盟店等）。

自治区政府服务和公共资源交易中心共产党员、办公室主任赵燕表明，核心坚持不懈企业角度一件事要求为结果导向，以阿克苏地区、克拉玛依市为示范点，以事宜整理、步骤优化复建为突破口，深入推进阶段、原材料、期限、成本费，推动自治区较多一次、更快改革，促进一件事一次办贯彻落实落实。

现阶段，自治区参考新疆阿克苏和克拉玛依市的初期结论，参考别的弟兄省区公布的明细，整理了99份高频率一件事明细，为全国（州、市）给予一件事参照文件目录。激励如果有条件、有需求的地区（州、市）扩张自治区公布的参照目录清单之外的一件事主题风格范畴，推动大量高频事项完成一件事。

与此同时，创建地区(州、市)一件事一次办的工作交流体制，搜集地区(州、市)工作推进里的难题和困扰。目前为止，自治区和14个地方(州、市)已整理出342件事情，均值缩小原材料8.1份，减少上班时间8.4个工作日左右，对对外开放企业人民群众最后一公里也起到了积极主动高效的功效。

闪光点五

总在线客服，打造出方便快捷、高效率、标准、智能化的政府服务

热线电话号多，记不得；电话打不通，没有回复；现阶段，自治区已经推动政府服务便民热线接诉即办改革，打造出方便快捷、高效率、标准、有智慧的政府服务总在线客服。

赵燕表明，依据自治区党委会和自治区市人民政府关于推进12345政府服务便民热线合拼融合和接诉即办改革的安排部署， 坚持不懈群众诉求并不是琐事，坚持不懈人民群众满不满意为基准，制定并发布《自治区关于进一步优化政府服务便捷热线电话的工作规划》。现行政策优化融合政府相关部门设立服务电话。目前为止，自治区相关部门32条热线电话已经完成协调对接工作中，在其中16条、11条平行面双号、5个中心。企业和群众能够通话12345，完成我区政府服务的1号回应。

地区（州、市）将12345政府服务热线电话接诉即办改革做为我为群众办实事社会实践活动的具体举措，全方位拷贝与推广新疆阿克苏接诉即办方式。

现阶段，自治区12345热线电话平台系统已完成，14个地（州、市）已基本创建水准遮盖各个部门、竖直城镇热线电话担负应用系统，创建工程验收、解决、意见反馈、监管、电话回访、重新组合、点评闭环控制工作方案，12345热线电话通话呼叫通话全自动转移至各级各部门，妥善处理企业基层反映的有效难题需求。